本作品的主人公是人生处于悬崖边上的年轻单身母亲岩崎和佳。“为了吃什么都做!”她遇到了一个渔夫，他说:“给我1万日元，把我们的海滩修好!”的报价。就这样，和佳一起背负起了渔夫们拼命活下去的梦想。在与顽固的海上汉子们相互碰撞的同时，秀美味以外行人特有的大胆不断打破旧的常识和习惯，在充满羁绊的业界掀起一场大革命。另外，所谓“第一企鹅”，是指跳入众多敌人潜藏的大海中的“第一只有勇气的企鹅”。
该片讲述了两个山口组成员国下一郎(铃木申之 饰)和英狮郎(犬饲贵丈 饰)调查一起悬案的故事。 当一郎呼吁重新调查三年前未解决的 "小丑案 "失踪案时，他却被指派调查另一起完全不同的任务。 在执行任务的过程中，他发现了一个令人震惊的事实：志郎是一个团伙的头目。 一郎与四郎 签订了一份虚假的 "情人契约"，以接近这个震动全国的阴谋。该片根据熏原好江的同名漫画改编。
